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云南首试导游薪酬制业内担忧旅行社成本增加

发布时间:2021-01-25 15:13:56 阅读: 来源:漆包线厂家

云南首试导游薪酬制 业内担忧旅行社成本增加

“近三年,普通导游带团补贴如此:2012年为300元~400元/天,2013~2014年为200元~300元/天,2015年为50元~200元/天。”从业10余年的四川导游小罗给出这样一组收入数字。“没有基本工资,没有保险,需要垫付团费。”实际上,国内导游的生存现状并不好。对于云南省率先开始实施的导游薪酬制一事,同行小罗更多持观望态度。

“近三年,普通导游带团补贴如此:2012年为300元~400元/天,2013~2014年为200元~300元/天,2015年为50元~200元/天。”从业10余年的四川导游小罗给出这样一组收入数字。“没有基本工资,没有保险,需要垫付团费。”实际上,国内导游的生存现状并不好。对于云南省率先开始实施的导游薪酬制一事,同行小罗更多持观望态度。

日前,云南作为旅游大省,导游薪酬制改革首次落地。云南假日风光国际旅游集团与旗下导游签订《劳动合同》,缴纳五险、按月支付劳动报酬,并按绩效考核给予合理奖励。

作为国内“零负团费”多发地区,云南希望以导游薪酬制“靴子”落地来治理旅游业乱象。昨日(6月24日),云南省旅游发展委员会(以下简称云南省旅发委)一位内部人士向《每日经济新闻》记者表示,让导游收入有保障,能解决诱导购物等问题。同时,这将增加旅行社的成本,或能避免旅行社之间低价恶性竞争。

云南首推导游薪酬制

小罗是名老导游,记者向其提及云南有旅行社已实施导游薪酬制,其并没有表现出太大的兴奋。“现在这家旅行社做的事情,看表象我们觉得好,至少有劳有得。但我们都只是看着。”

最近,云南开始实施导游薪酬制。云南旅游政务网6月23日转载云南网的一篇消息称,云南假日风光国际旅游集团方面表示,目前其已与203名导游签订了劳动合同,部分导游正在签约商谈、陆续签约过程中。

根据《云南假日风光国际旅游集团合作导游带团补贴方案》,从6月1日起,根据合作导游所带团的实际独立带团周期,按照每位导游每天500元的标准计发带团补贴。

方案还规定,若导游在带团过程中出现强迫购物、侮辱毁谤、殴打游客的行为,擅自甩团、转团、离团,投诉率超过3%(含3%的)或乙方所带团出现重大特大投诉的都不予核发补贴。此外,全面推行景区景点及合作酒店门票款、住宿费预付方案,导游无需在带团过程中垫付景区景点门票款、酒店住宿费。

上述消息被报出后,业内有分析指出,这或能有效解决云南当地旅游业频频出现的乱象。从去年爆发的西双版纳“10·20”事件,再到今年5月导游骂人事件,云南旅游业不断被置于风口浪尖。

前述云南网消息还称,6月18日,云南省导游管理体制改革现场会在昆明召开。云南省旅发委表示,目前《云南省导游管理体制改革方案》思路已经明确出台,待与多部门协商修正完善之后将正式公布并在全省推行实施。

实际上,今年初,云南已开始试点导游管理改革,内容包括完善导游市场准入、退出机制;明确导游人员归属;规范导游劳动用工机制;建立导游薪酬机制等。

“是好事,乐观其成。”著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏则向《每日经济新闻》记者表示,云南是“零负团费”的多发地区,推行导游薪酬制的旅行社,目前云南只有一家,“成本上升,旅游团费报价将大幅度上升,后期能否推开是一个问题。”

低价恶性竞争仍是顽疾

前述云南网消息还称,云南省旅游发展委员会巡视员徐光佑表示,争取今年7月底能够解决云南省导游的归属问题。

对于推行导游薪酬制,上述云南省旅发委内部人士称,“我预期,效果会很好。我们也会将是否向导游发工资,作为检查旅行社的一个重要事项。”

“导游的问题,没有固定收入和工资,一切经济来源只能从诱导游客购物来体现。解决了收入问题,这方面有了保障,才好解决诱导购物的问题。另一方面,必然增加旅行的成本,避免旅行社走价格恶性竞争的路。”上述云南省旅发委内部人士进一步表示。

强迫消费、“零负团费”,是国内旅游业的普遍乱象。牵涉导游管理的问题,未来如何去规范行业发展?

此前,一位昆明旅游业从业代表曾对《每日经济新闻》记者表示,导游薪酬制度等方面的改革,在云南亦被提出良久,前期亦进行了一些工作,但导游挂靠旅行社、归属与利益分配难题依然是旅游市场的顽疾。

小罗则认为,行业乱象根源还在于旅行社低价恶性竞争。2003年时,四川某知名景区的团费为900元/人,“那时门票价格还很低”,“现在是600元/人,团费却没有什么变化,企业利润情况可想而知”,“要做好,就要实事求是地不做低价团、不强迫购物。”

刘思敏则建议,解决旅游业乱象,先重点解决强制交易、强制消费的问题,应该把重点放在打击强制消费,加大打击力度。“旅行社、导游行业准入门槛低,竞争也非常激烈,加之没有淘汰机制,都需要进一步改善。”

“导游问题、旅行社恶性竞争等,治理需要多管齐下,怎么去规范起来?要加大对违规、违法进行查处。”前述云南省旅发委人士称。

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