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国务院批复全国海洋功能区划2011年2020年-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:24:30 阅读: 来源:漆包线厂家

国务院批复《全国海洋功能区划(2011年-2020年)》

10月16日,国务院发布了10月10日批复的广西、山东、福建、浙江、江苏、辽宁、河北、天津等8个省区市的海洋功能区划(2011~2020年)。8个省区市的海洋功能区划在同一天批复、同一天对外公布并不多见,这意味着海洋经济的大规模开发将从地方推动上升至国家战略,海洋经济有望成为未来我国经济新的增长极。同时对于津港码头、航道等基础设施建设也起到了促进作用。

国务院此前批准的《全国海洋功能区划(2011年-2020年)》,曾明确划分了农渔业、港口航运、工业与城镇用海、矿产与能源、旅游休闲娱乐、海洋保护、特殊利用、保留等8类海洋功能区,确定了渤海、黄海、东海、南海及台湾以东海域的主要功能和开发保护方向,并据此制定了保障规划实施的政策措施。此次国务院批复天津等8个省市海洋功能区划正是对上述政策的落实。

国家海洋局统计公报显示,2011年全国海洋经济总值为45570亿元,同比增幅为10.4%。进入2012年以来,沿海省份对于海洋经济给予了更高的期待。据中港网资料,2011年年初,《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》相继获得国务院批复,成为了国家加快海洋经济建设的试验田。2012年8月,广东、浙江和福建等省份纷纷发布海洋经济发展的规划,掀起了一轮“海洋热”。按照9个沿海省市的规划测算,2015年海洋经济产值总额将高达70472亿元,是2011年产值总额的1.55倍。

进入2012年以来,由于欧债危机持续发酵和国内经济增速放缓等因素影响,国外需求减退和劳动力成本上升制约了东部地区的经济发展,加之房地产调控不断加深,更减弱了地方经济增长的动力。随着国务院10月16日密集批复了8个省、市和自治区的海洋功能区划,海洋经济成为了沿海省份眼中新的增长点,财政、税收和金融等支持政策陆续出台。

在此次密集获批的8个省区市的海洋功能区划(2011~2020年)中,海洋渔业、海洋工程装备制造业、港口物流业等产业均成为海洋产业发展重点。

很多沿海海省市在制定未来发展规划时,将地区定位为国内或国际航运中心。福建省就提出,“将东南国际航运中心共同打造成各类航运要素集聚、具有较强国际竞争力的航运物流中心”;而天津的定位也是“北方国际航运中心、国际物流中心”。

事实上,各地在制定相关规划时也是把港口物流业列为海洋经济主导产业来发展。《江苏省“十二五”海洋经济发展规划》中提出,发展海洋交通运输和港口物流业。组建集装箱船公司和大型船队,推进海运船舶大型化、专业化,至2015年,全省远洋运输企业船舶总吨位达750万载重吨。加快培育现代大型物流企业集团,加强与中海、中远等大型央企及国际著名物流运输企业的合资合作,积极发展国际物流和第三方物流。

《天津市海洋经济和海洋事业“十二五”规划》中明确,加快推进天津港码头、航道等基础设施建设,新建改造100个以上泊位,使天津港成为现代化国际深水大港、我国北方最大的散货主干港和国际集装箱枢纽港。

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